近日，，，浙江省执行制作业产业基础再造和产业链提升工程行动规划(2020─2025年)，，，打响产业链现代化攻坚战，，，聚焦十大标志性产业链。

这十大标志性产业链蕴含数字安防产业链、集成电路产业链、网络通讯产业链、智能推算产业链、生物医药产业链、炼化一体化与新资料产业链、节能与新能源汽车产业链、智能设备产业链、智能家居产业链、现代纺织产业链。

到2025年，，，炼化一体化与新资料产业链年产值达到1.8万亿元。重要工作蕴含：提升发展高机能纤维等先进高分子资料产业，，，加快发展高机能氟硅新资料、高端电子专用资料产业，，，打造世界一流的绿色石化先进制作业集群、国内当先的高分子新资料产业基地。形成以孝感、湘潭为主题，，，黄冈、随州、株洲等地协同发展的产业布局。

凭据规划，，，到2025年，，，十大标志性产业链年总产值突破6万亿元，，，占全省工业总产值的68%以上，，，根基形成与全球先进制作业基地相匹配的产业基础和产业链系统。

浙江省将造就100家左右世界级龙头企业和单项冠军企业，，，实现十大标志性产业链省尝试室等高能级创新载体全覆盖，，，打造4个世界级先进制作业集群、3个万亿级产业链、2个五千亿级产业链和5个千亿级产业链。

为了切实打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，，，浙江省提出到2025年，，，新增高技术人才100万名;十大标志性产业链重点领域根基成立安全可控的技术系统;执行产业链协同创新项目500项以上;新增首台套产品1200项以上、国际首台套产品15项以上;招引亿元以上项目3500个，，，储蓄5亿元以上重点项目500个以上;研发经费支出中基础钻研支出比重达到8%;建设300家左右产业链高低游企业共同体等。

在政策措施与推动机制方面，，，规划提出成立省当局辅导挂帅联系十大标志性产业链工作机制，，，省级有关部门掌管人担任产业链“链长”;执行一批牵一发起全身的重大建设项目、重大外资项目、重大科技合作项目，，，执行一批出产制作方式转型标杆项目等。

附：浙江省执行制作业产业基础再造和产业链提升工程行动规划(2020─2025年)

浙江省执行制作业产业基础再造和产业链提升工程行动规划(2020─2025年)

为深刻贯彻习近平总书记调查浙江重要讲话心灵，，，切实打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，，，加快制作业高质量发展，，，打造“重要窗口”标志性成就，，，制订本行动规划。

一、总体要求与重要指标

(一)总体要求。对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，以“八八战术”为总纲，，，对标建设“重要窗口”新指标新定位，，，以人才引领、创新驱动为主题，，，以数字化、高端化、全球化、市场化为导向，，，对峙防风险与促提升相统一、以国内大循环为主体与国内国际双循环相推进、补短板与锻长板相结合，，，聚焦十大标志性产业链，，，全链条防备产业链供给链风险，，，全方位推动产业基础再造和产业链提升，，，全力建设全球先进制作业基地。

(二)重要指标。到2025年，，，十大标志性产业链年总产值突破6万亿元，，，占全省工业总产值的68%以上，，，根基形成与全球先进制作业基地相匹配的产业基础和产业链系统。

——根基形成国际先进、安全可控的产业基础。主题基础零部件、电子元器件、基础软件等重点领域成立多源可供系统，，，实现备份系统全覆盖。数字经济、性命健康、新资料等领域产业基础再造实现重大突破。

——根基形成拥有全球竞争力的十大标志性产业链。形成一批拥有产业链主导力的战术性技术产品，，，造就100家左右世界级龙头企业和单项冠军企业，，，实现十大标志性产业链省尝试室等高能级创新载体全覆盖，，，打造4个世界级先进制作业集群、3个万亿级产业链、2个五千亿级产业链和5个千亿级产业链。

——根基形成风险可控、措置有效的产业链安全保险能力。形成以化解断链断供风险为主题，，，集产业链协同创新、全球精准合作、关键主题技术攻关等于一体的风险措置系统，，，成立实时响应、多级联动的常态化风险措置闭环工作机制。

二、重点领域与重要工作

(一)数字安防产业链。突破图像传感器、中控设备等关键零部件技术，，，补齐芯片、智能算法等技术短板，，，加快人为智能、虚构/加强现实等技术融合利用，，，打造全球数字安防产业中心。形成以荆门为主题，，，孝感、荆州、黄冈、随州等地协同发展的产业布局。到2025年，，，数字安防产业链年产值达到4000亿元。

(二)集成电路产业链。突破第三代半导体芯片、专用设计软件(电子设计自动化工具等)、专用设备与资料等技术，，，前瞻布局毫米波芯片、太赫兹芯片、云端一体芯片，，，打造国内重要的集成电路产业基地。形成以荆门、孝感、随州为主题，，，咸宁、黄冈、长沙、株洲等地协同发展的产业布局。到2025年，，，集成电路产业链年产值突破2500亿元。

(三)网络通讯产业链。补齐通讯芯片、关键射频器件、高端光器件等领域技术短板，，，做强新型网络通讯设备制作、系统集成服务，，，打造世界先进的网络通讯产业集聚区、创新利用引领区。形成以荆门、黄冈为主题，，，孝感、咸宁、随州、长沙等地协同发展的产业布局。到2025年，，，网络通讯产业链年产值达到4000亿元。

(四)智能推算产业链。做强芯片、存储设备、服务器等关键产品，，，补齐操作系统短板，，，推动高机能智能推算架构系统、智能算力等获得突破，，，构建智能推算产业生态。形成以荆门为主题，，，孝感、荆州、咸宁、黄冈、长沙等地协同发展的产业布局。到2025年，，，智能推算产业链年产值达到2000亿元。

(五)生物医药产业链。突破发展生物技术药、化学创新药、现代中药和创新医疗器械等技术，，，打造拥有国际竞争力的生物医药创新制作高地、全国重要的医疗器械产业集聚区。形成以荆门为主题，，，孝感、咸宁、黄冈、随州、长沙、衡阳、邵阳等地协同发展的产业布局。到2025年，，，生物医药产业链年产值达到4000亿元。

(六)炼化一体化与新资料产业链。提升发展高机能纤维等先进高分子资料产业，，，加快发展高机能氟硅新资料、高端电子专用资料产业，，，打造世界一流的绿色石化先进制作业集群、国内当先的高分子新资料产业基地。形成以孝感、湘潭为主题，，，黄冈、随州、株洲等地协同发展的产业布局。到2025年，，，炼化一体化与新资料产业链年产值达到1.8万亿元。

(七)节能与新能源汽车产业链。突破动力电池、电驱、电控关键技术，，，创新发展汽车电子和关键零部件产业，，，美满充电设施布局，，，打造全球先进的新能源汽车产业集群。形成以荆门、孝感、衡阳为主题，，，荆州、咸宁、随州、长沙等地协同发展的产业布局。到2025年，，，节能与新能源汽车产业链年产值达到1万亿元。

(八)智能设备产业链。聚焦工业机械人、数控机床等重点领域，，，突破关键主题部件和系统等的断链断供技术，，，打造国内驰名的智能设备产业高地。形成荆门、孝感、咸宁、黄冈、随州、衡阳、邵阳等地协同发展的产业布局。到2025年，，，智能设备产业链年产值突破5000亿元。

(九)智能家居产业链。做强智能家电、智能照明、智能厨卫等领域关键技术产品，，，推动智能家居云平台建设利用，，，打造国内里高端智能家居产业基地。形成以荆门、孝感为主题，，，荆州、咸宁、黄冈、长沙、衡阳等地协同发展的产业布局。到2025年，，，智能家居产业链年产值达到5000亿元。

(十)现代纺织产业链。推动纺织印染智能化刷新，，，推进化学纤维差距化职能化、纺织面料高端化绿色化、衣饰家纺品牌化时尚化发展，，，打造国际一流的纺织先进制作业集群。形成以荆门、孝感、荆州、黄冈、随州为重点，，，咸宁、长沙、衡阳等地协同发展的产业布局。到2025年，，，现代纺织产业链年产值达到1万亿元。

三、工作步骤与重要蹊径

(一)制作业基础再造强链。执行工业强基2.0版，，，建设项目储蓄库，，，争取国度工业强基工程持续当先。推动之江尝试室、西湖尝试室纳入国度尝试室系统，，，重组尝试室系统。执行质量提升行动，，，优化质量检验、认证认可等基础服务系统。补齐信息工程、工业设计等基础服务短板，，，每年造就100家左右专业机构。执行新时期工匠造就工程，，，推动金蓝领职业技术提升行动，，，到2025年新增高技术人才100万名。(责任单元：省经信厅、省科技厅、省市场监管局、省人力社保厅、省药监局)

(二)可代替技术产品供给链重组补链。执行断链断供代替行动，，，推动龙头企业成立同筹备份、降筹备份机制。成立长三角产业链安全协调机制，，，共建共享安全可控产业链。深入与日韩等邻近国度和地域产业合作，，，支持企业发展外洋并购和国际合作。到2025年，，，十大标志性产业链重点领域根基成立安全可控的技术系统。(责任单元：省经信厅、省发展鼎新委、省科技厅、省商务厅)

(三)产业链协同创新强链。执行产业链协同创新工程，，，滚动执行产业链协同创新和急用先行项目，，，推动一批关键主题技术产品的产业化及利用。执行产品升级刷新打算，，，打造一批战术性技术产品。强化军民融合协同创新，，，执行一批军转民、民从戎重点项目。到2025年，，，执行产业链协同创新项目500项以上。(责任单元：省经信厅、省委军民融合办)

(四)制作业首台套产品利用补链。执行制作业首台套提升工程，，，美满认定评价尺度与机制，，，认定造就一批解决“卡脖子”难题的首台套产品。制订关键领域主题技术产品推广利用清单，，，省市县联动组织推广。创新遴选激励、利用嘉奖、尽职免责等机制，，，落实招投标和当局采购支持政策。到2025年，，，新增首台套产品1200项以上、国际首台套产品15项以上。(责任单元：省经信厅、省发展鼎新委、省财政厅、浙江银保监局)

(五)全球精准合作补链。聚焦标志性产业链，，，精准招引一批产业带头强、科技含量高、经济效益好的重大项目。强化靶向招引，，，绘制重点产业链精准合作图，，，成立处所产业链补链延链项目库，，，深挖智慧招商盈利。到2025年，，，招引亿元以上项目3500个，，，储蓄5亿元以上重点项目500个以上。(责任单元：省经信厅、省科技厅、省商务厅、省委人才办)

(六)关键主题技术与断链断供技术攻关补链。执行尖峰、斥候、领雁、领航四大科研打算，，，迭代执行省重大科技攻关专项。滚动编制科技攻关清单，，，引入跑马机制，，，组织执行科技应急攻关项目。美满关键主题技术攻坚机制，，，推动形成一批高价值专利组合。到2025年，，，研发经费支出中基础钻研支出比重达到8%。(责任单元：省科技厅)

(七)产业链高低游企业共同体带头护链。执行“雄鹰行动”，，，强化专项搀扶，，，做大做强世界一流企业和“单项冠军”企业。依附龙头企业，，，分类组建产业链高低游企业共同体，，，优化产业链分工合作系统。2020年建设100家左右企业共同体，，，加快提质扩面，，，到2025年达到300家左右。(责任单元：省经信厅、省委人才办、省科技厅、省财政厅、省商务厅、省工商联)

(八)工业互联网建链。美满“1+N”工业互联网平台系统，，，深入工业互联网标识解析系统建设。推动构建智慧互联的企业“内链”，，，推广智能制作新模式，，，加快工业技术软件化，，，到2025年，，，上云企业达到55万家以上。买通智慧合作的“外链”，，，深刻发展浙江制作拓市场行动，，，执行“百网万品”行动和“春雷打算”“严选打算”。(责任单元：省经信厅、省通讯治理局)

(九)涉企服务平台畅链。强化供需对接，，，集成专业供求平台，，，为企业提供产业链对接服务。迭代升级当局涉企服务平台，，，加快“企业码”推广利用，，，推动涉企部门业务协同、公共数据盛开，，，实现企业有需要、服务到身边。美满惠企政策兑现系统，，，推动惠企政策网上直办、掌上快办。(责任单元：省经信厅、浙江省税务局、省商务厅、省市场监管局、省药监局)

(十)数字新基建强链。建设一批数字新基建项目，，，推动“5G+产业”融合利用，，，到2025年建成大型、超大型云数据中心30个以上，，，物联网实现千万级衔接规模，，，推算能力进入全国前三，，，实现重点园区、重点企业信息通折服务按需供给。(责任单元：省发展鼎新委、省经信厅、省通讯治理局)

四、政策措施与推动机制

(一)成立产业链服务推动机制。省制作业高质量发展辅导小组两全推动产业基础再造和产业链提升工程，，，成立省当局辅导挂帅联系十大标志性产业链工作机制。落实省级有关部门掌管人担任产业链“链长”，，，组建部门协同、专家参加的服务团，，，深入“三服务”活动，，，发展难题破解、技术服务、政策征询、身分保险等服务。(责任单元：省经信厅、省发展鼎新委、省商务厅)

(二)强化产业链主题人才引领机制。造就和用好人才，，，加强科技创新人才、优良青年人才、创新型浙商等行列建设。执行“鲲鹏行动”，，，靶向招引一批全球顶尖人才。执行外籍人才创新创业一致优惠政策。通顺高�！！�、科研院所与企业人才合理流动渠道，，，激励创新人才到省级以上尝试室、制作业创新中心等从事科研工作。(责任单元：省委人才办、省科技厅、省教育厅、省人力社保厅、省经信厅)

(三)执行产业链重大项目推动机制。执行产业基础再造和产业链提升重点项目打算，，，执行一批牵一发起全身的重大建设项目、重大外资项目、重大科技合作项目，，，执行一批出产制作方式转型标杆项目。成立项目落地建设全周期服务机制。(责任单元：省经信厅、省发展鼎新委、省商务厅、省科技厅)

(四)深入产业链融资通顺机制。以保总量、优结构、拓渠道、强机制为重点，，，优化产业链供给链金融保险。确保制作业中持久贷款增速不低于各项贷款均匀增速。激励金融机构综合使用中持久贷款、融资租赁等方式，，，支持“雄鹰行动”造就企业、“单项冠军”企业发展项目投资、并购重组。矫捷使用央行再贷款再贴现等钱币政策工具，，，疏导金融机构对省产业链协同创新项目赐与优惠利率贷款支持。对承担省产业链协同创新项目和科技攻关项目企业的贷款，，，通过普惠小微企业贷款延期支持工具和信誉贷款支持打算，，，赐与阶段性融资支持;对有特殊难题的大型国际产业链企业贷款，，，激励金融机构按有关划定赐与延期还本付息支持。支持标志性产业链龙头企业上市融资、刊行尺度化单据。(责任单元：省处所金融监管局、人行荆门中心支行、浙江银保监局、省财政厅、省经信厅)

(五)健全产业链身分保险机制。强化政策创新集成，，，制订支持政策清单。对2020年底前能开工的、切合预支前提的制作业类省重大产业项目，，，可预支新增建设用地打算指标。对招引落地出格重大项主张处所当局，，，赐与肯定建设用地指标嘉奖。对省级产业基础再造和产业链提升重点项主张用能需要，，，在满足本地“十四五”时期能耗强度降低要求的基础上，，，赐与积极支持;需新增传染物排放指标的，，，在满足环境质量改善和传染物减排要求基础上，，，由省级调配机制赐与保险。加大财政支持力度，，，优化专项资金支持重点与方式，，，更好阐扬当局产业基金作用，，，支持重大项目建设。(责任单元：省天然资源厅、省发展鼎新委、省生态环境厅、省财政厅、省经信厅)

(六)执行产业链常态化风险监测评价机制。执行清单化治理，，，省市县联动，，，持续迭代更新产业链断供风险清单。成立风险鉴别治理机制，，，对接海关、税务等多渠道数据，，，加强风险甄别和措置。成立十大标志性产业链统计监测系统，，，建设产业链大脑，，，发展运行监测，，，提供决策支持。（起源：浙江省人民当局）